攻坚落实之年,高新区全力推进108个重点产业项目、双招双引项目和基础设施项目建设,坚持“未开工项目促开工,已开工项目抓进度,在建项目抓竣工”的目标,推行“领导挂帅、项目挂图、督战挂牌”“三挂”工作机制,通过挂图作战、倒排工期”的方式,明确任务和时间节点,以目标倒逼责任、时间倒逼进度、督查倒逼实效,在担当作为、狠抓落实上见分晓、比高低、论英雄,以只争朝夕的紧迫感,勇争一流的高标准,全力以赴加快建设。
挂图作战 进度上分秒必争
3月28日上午,记者刚走进高新区管委办公室督查室,就听到工作人员王大伟正在与项目办负责人邢超沟通项目进展情况——
“华菱TPH研发生产总部项目到现在还没有开建,是什么原因?”
“2月中旬开始施工时,发现工地上有一处泄洪沟,需要设计方案重新修整加固,场地内还有高压线和蒸汽线需要整改。”
“目前问题解决到什么程度了?”
“泄洪沟的方案图已经设计出来了,正在进行图审。今天下午,我们召集了市政处、热电集团、供电公司,进行第四次现场办公,商讨高压线和蒸汽线问题。”
王大伟电话和项目办负责人沟通
这样的电话督查室每天都要打好几个。对着前期精心制作的“工作台账”,就一些项目出现的问题,督查室会随时打到负责人那里询问督导。
春节后,高新区管委成立了双招双引、平安稳定两个攻坚指挥部,对今年的重点项目、在谈项目等,进行整合梳理,一一列出任务清单、问题清单、责任清单、时限清单,每一项工作任务由谁来干、该干什么、要怎么干,定人、定责、定时,台账管理,挂图作战,做到工作项目化、项目清单化、清单责任化。
据王大伟介绍,项目台账是他们今年督导工作的重点,主要包括市区重点项目、招商引资项目、招才引智项目、重点民生及基础设施项。
在督查室,墙上极其醒目的位置,挂着高新区全年的项目工作台账,上面不停地循环着各个项目建设推进情况。仔细查看,会发现,工作台账被制作成了《重点高端平台与产业项目进度作战图》和《2019年度双招双引工作台账》两大类。
其中,《重点高端平台与产业项目进度作战图》上,展示着区域创新中心二期、工信部综合技术研究中心、香港亿和精密生产基地、美国捷普电子OA等21个重点项目建设推进情况。这些项目以“进度条”的形式展现,每个项目的年度建设计划、一季度计划、实际进展、项目投产情况、项目是否进展顺利以及项目存在问题,都用不同的符号标记出来,极其醒目,一目了然。
王大伟(右一)和同事在项目进度条前督导项目
紧跟在“进度条”后的是2019年度《双招双引工作台账》,展示了今年46个重点项目、25个招商引资项目、13个招才引智项目和24个基础设施项目,每个项目下都清晰标注着2019年工作目标任务、分季度项目进度明细、牵头领导、责任部门、责任人等。
“‘进度条’直接体现各个项目的进度情况,一些项目没有达到工作目标计划的,我们标星号进行处理。后面跟着具体的台账,体现项目完成情况,以及在建设过程中出现的问题。通过这些台账,对于进展缓慢的项目,我们可以直接追查到责任部门、责任单位、责任人。”王大伟说,督查室每周五对各个项目进行调度,跟进进度,查找问题,周末汇总,每周一上报区党工委书记、管委会主任刘伟。针对突出问题,刘伟亲自督办或责令管委分管领导召开联席会议,集中研究解决。
在管委大楼,从一楼电梯口,到各部门醒目的公共位置,都滚动播放着“工作台账”。挂图作战,如一面战鼓,时时催促奋进的脚步加紧再加紧。
联席会议制度 集中解决项目堵点
挂图作战的背后,是以目标倒逼进度、时间倒逼程序、督查倒逼落实,努力把“规划图”变成“施工图”,将“时间表”变成“计程表”,在时限进度上分秒必争、一刻不缓,确保工作目标按时推进、如期完成。
邢超(右一)研究项目
3月28日下午3时,邢超召集市政处、热电集团、供电公司,以及具体负责这一项目的商务局联系人,再次针对华菱TPH研发生产总部项目建设问题进行现场办公。
“这是商务局上报给我们的华菱项目一季度台账报表,跟年终的计划总台账对比,要求一季度开工,但现在才刚开始土方工程,进度明显缓慢。现在主要是高压线和蒸汽管道的问题,这两道管线改的话涉及到泄洪沟方案的修整。市政局要协调热电集团和供电公司完成厂区内的热力和电力管线改迁。4月中旬之前,所有方案必须完成,确保项目年内主体完工!”
开门见山,针对项目问题,邢超现场直接安排部署解决计划。“华菱TPH项目,是目前国内唯一具有独立开发、研制、生产、服务能力的热敏打印头制造企业。项目达产后,年可实现销售收入4亿元,作为区内重点项目,我们必须快速高效解决问题,推进项目建设。”邢超说。
在高新区,目标任务全部实行领导挂帅推进,管委领导牵头抓、带头抓,当好统筹调度、带队攻坚的“施工队长”“突击队长”,冲在一线,干在一线,一件一件抓落实,一项一项抓兑现。
项目建设千头万绪,涉及方方面面,遇到问题如何高效解决?高新区的做法是建立由分管领导为总召集人的联席会议制度,确保目标任务一抓到底。3月29日,高新区2019年重点项目建设推进联席会议举行,现场解决项目建设中存在的问题。
邢超(左一)召集相关单位现场办公解决华菱项目问题
“目前建设中有什么问题?”“预备下一步如何解决?”、“项目企业大概什么时候能开工?”……会上,联席会议总召集人,高新区党工委委员、管委会副主任柯学民,针对每个项目听取汇报。
为顺利推动项目快速引进、落地、建设、达产,高新区建立项目推进联席会议制度,组建项目推进小组,20多个成员单位采取并联推进机制,清障、平整、基础施工与办理有关手续同时推进,形成相关部门协同、信息上下联动、责任逐级落实、问题集中解决的项目推进态势。
据介绍,联席会每季度召开一次,现场专题会不定期召开。在项目建设过程中,如果遇到问题需要有关部门解决时,项目分包单位先行与有关部门沟通,如有需要可以及时报给项目办,项目办会根据具体情况,协调有关部门召开现场会。如果问题无法解决,项目办将整理问题报管委领导,同时向责任单位下发《重点项目推进督办单》限期办结,并每月向管委报送完成情况。
“挂图作战的同时我们切实加大催办督办力度,建立‘周调度’‘月通报’制度,全程跟踪跟进,强化现场督导,突出问责问效,坚决杜绝不作为、慢作为、乱作为等行为,确保目标任务扎实开展、蹄疾步稳。”高新区工委办公室主任张强表示。(Hi威海客户端记者 谢菁 文/图)